为深入贯彻落实习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,根据中央部署和省委、市委及教育工委要求,结合学校工作实际,现就实验中学党总支开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,制定如下实施方案。
一、明确总体要求
实验中学党总支“不忘初心、牢记使命”主题教育从2019年9月开始,11月底基本结束,学校各党支部全部参加。这次主题教育不划阶段、不分环节,开展集中教育时间不少于3个月。
主题教育要认真学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”主题教育重要讲话和重要指示批示精神,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,全面把握守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,充分借鉴运用第一批主题教育成功经验,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标,为推进学校教育工作发展提供坚强保证。
主题教育主要围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,坚持思想建党、理论强党,引导党员、干部原原本本学,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要突出问题导向,既着力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题,坚守理想信念、初心使命不动摇,又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。要全面贯彻新时代党的建设总要求,切实找准并着力解决影响党的先进性、弱化党的纯洁性的突出问题。要坚持领导干部带头,以上率下推进主题教育。要把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来,引导广大党员、干部不忘历史、不忘初心,勇担职责使命,应对风险挑战,奋力开创教育事业发展新局面。
二、把握主题教育着力点
在准确把握中央和省委、市委及教育工委对主题教育总体要求的基础上,强化指导,解决实际问题,夯实基层基础,增强主题教育效果。
学校党总支、各党支部要围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”根本问题和“为党育人、为国育才”时代使命,深刻把握“教育是国之大计、党之大计”定位,紧扣立德树人根本任务,全面加强党对学校各项工作的领导,强化培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的使命担当,突出抓好党的阵地建设、制度创新、党建育人,着力整改师德师风、学生资助、上学入托、意识形态、学生社团工作中存在的突出问题。
三、突出抓好领导干部主题教育
学校领导班子要按照中央部署和省委、市委及教育工委要求,把学和做结合起来,把查和改贯通起来,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯穿主题教育全过程,做到边学习边调研边检视边整改,发挥好“头雁效应”。
聚焦主题主线,紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧扣习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述,开展学习教育、调查研究、检视问题、整改落实。学习教育要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。调查研究、检视问题、整改落实要聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,边学边查,立查立改。
(一)抓好学习教育
1、聚焦学习主题。党员领导干部以自学为主,静下心、坐下来,读原著、学原文、悟原理,通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》,认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《中国共产党党内重要法规汇编》,深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话,学习习近平总书记视察山东重要讲话、重要批示指示精神和对潍坊、寿光工作的重要指示批示精神、对教育工作的重要讲话和指示精神,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,全面系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。认真学习党史、新中国史。
2、抓好集中学习研讨。采取集体学习、举办读书班等形式,围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等8个方面,以及学习党史、新中国史,紧密结合学校工作实际,列出专题进行研讨交流。具体方式上可分可合,但不能有遗漏。学习研讨不能偏离主题,不能以专家讲座、理论辅导代替自学和研讨,防止以业务研讨代替理论学习、以工作交流代替思想碰撞,防止浅表化、走过场、学思脱节。
3、增强学习实效。运用党性教育基地、观看先进事迹报告、观看教育片等形式,统筹抓好革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。注重学习运用攻坚克难的典型案例,增强学习的针对性、实效性和感染力。组织党员到纪念馆、牛头镇抗日武装起义陈列馆、三元朱村等党性教育基地接受党性教育。组织观看《王尽美》《沂蒙山》《喜盈代村》《泰山挑山工》《王伯祥》《永远是春天》等影视文艺作品。开展现场教学采取就近就便原则,充分利用本地资源。发扬理论联系实际优良学风,切实把学习成效转化为改造主观世界、加强党性修养的生动实践,转化为做好本职工作、推动教育事业发展的生动实践。
(二)开展调查研究
1、坚持问题导向。调查研究要着眼查找自身问题和解决实际问题,围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,特别是习近平总书记视察山东讲话强调的“四个扎实”要求和为基层松绑减负等问题,立足教育职能,切实改善办学条件,提升办学质量,优化师资队伍,完善教育体系,以高水平教育为我市高质量发展打下坚实基础。把学校党建标准化规范化、县管校聘、学生食堂、教育信息化、特色学校建设、家校共育、校长治校育人能力提升、入园入托等工作任务作为重点调研内容,真正把情况摸清楚,把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施。对调研发现的问题,能解决的马上就办。党员领导干部在调研中要注重查摆工作短板和自身不足,检查自己对群众的感情和态度。
2、注重从实际出发。着眼发现问题、解决问题,哪些方面问题突出就聚焦到哪些方面调研,问题出在哪个环节就重点在哪个环节调研,调研过程中要形成对问题解决的思路和举措。要及时召开调研成果交流会,交流调研中发现的问题和对策建议,并着力抓好成果转化,把调研中查找的问题和形成的对策建议作为整改的内容和措施。
3、讲好专题党课。学校班子成员中各支部书记要在学习调研基础上讲好专题党课,主要负责同志要带头讲。党课要突出针对性,紧密结合学习和调研成果,重点讲学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会,讲存在的差距和不足,讲指导实践、推动改进工作的思路措施,讲悟初心、担使命的感悟。要将专题党课作为检验学习教育、调查研究的重要标尺,精心准备、严格把关,做到学习成效不明显的不能讲,调查研究不深入的不能讲,问题查找不到位的不能讲,思路举措定得不实的不能讲,内容不聚焦的不能讲。
(三)深刻检视问题
1、广泛听取意见建议。学校党组织要坚持广开言路、畅通渠道,真心诚意听取党员群众、学生家长及服务对象的意见建议。建立学情民意直通车,通过个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等方式,运用微信等平台渠道,把群众的意见充分收集起来、反映上来。领导班子成员之间,领导班子成员同分管科室负责同志之间要开展谈心谈话,相互听取意见建议。对征求到的意见建议,要原汁原味反馈给领导班子和班子成员。对征求到的问题,要及时梳理上报,学校能立即解决的要马上解决,学校不能解决的上报教工委协调解决。
2、对表对标查摆不足。党员领导干部要对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,对照习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话中指出的突出问题,对照《中国共产党党内重要法规汇编》,对照初心使命,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,结合征求到的意见建议,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距,在做到“不忘初心、牢记使命”方面的差距,在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距,在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距,在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面的差距。要认真开展对照党章党规找差距工作,全面查找、逐条列出各种违背初心和使命的问题,领导班子要召开专题会议,班子成员相互咬耳扯袖、提醒警醒。从主题教育一开始就着手查找问题,一条一条列出问题清单,不硬性规定条目字数。结合深化“对标先进”工作和“工作落实年”,在学校党员干部教师中开展“五带头一争先”活动,即带头学习提高、带头弘扬正气、带头教育科研、带头服务师生、带头遵纪守法,争做红烛先锋。
3、深刻剖析反思。领导班子和班子成员要发扬斗争精神和自我革命精神,通过自己找、群众提、集体议、上级点等方式,对收集到的意见建议,查摆出的差距不足,要一条一条列出,认真检视反思,针对工作短板、具体问题,从思想、政治、作风、能力、廉政方面进行深入剖析。要深入开展“六比六看”,即比理想信念,看是否对党绝对忠诚;比理论学习,看是否真正学懂弄通做实;比宗旨意识,看是否热情主动为民服务;比境界标准,看是否敢于改革创新;比担当作为,看是否敢于攻坚克难;比规矩纪律,看是否恪守清正廉洁。领导班子要联系教体系统发生的重大事件、典型案例,集体讨论,共同查找问题,剖析原因。要防止“大而空”“小而碎”,避重就轻、避实就虚;防止“自我循环”、只出题不答题,以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题;防止把问题“甩锅”到下级。
(四)抓好整改落实
1、坚持即知即改。要逐条梳理贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况,把贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要批示指示精神和对潍坊、寿光工作重要指示批示精神作为整改落实的第一任务,认真组织开展“回头看”,将查找出的突出问题纳入整改,加强分析研判,检视差距不足,建立工作台账,实行销号管理。把“改”字贯穿始终,从主题教育一开始就改起来,领导班子和领导干部要从检视剖析的问题中、群众反映强烈的问题中,列出几个最突出的、在主题教育期间能够解决的问题,抓紧整改解决,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。对查摆出来的其他问题,要列出问题清单,逐项整改落实。对能够当下改的,明确时限和要求,按期整改到位;一时解决不了的,要制定阶段目标,盯住不放,持续整改。
2、抓好专项整治。按照中央和省委、市委要求,持续聚焦以下问题开展专项整治:对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;违反中央八项规定精神的突出问题;形式主义、官僚主义等问题;对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题;党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,党建主体责任缺失的问题。结合教育工作实际,针对省委巡视、选人用人、意识形态反馈问题开展专项整治。要对以上专项整治任务,结合实际细化工作安排和推进措施,采取项目化方式,把责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。要结合实际,有针对性地整治突出问题。
3、深化整改实效。班子成员要切实抓好自身的问题整改,防止只抓下级不抓自身。实行联动整改要牵头负责、上下联动、协同攻坚。推行“阳光整改”,整改落实情况和专项整治进展情况,要以适当方式向党员群众通报。围绕推动高质量发展,着力抓好破解供给侧结构性改革难点问题,以自我革命精神推进制度创新,释放发展活力。围绕以人民为中心的发展思想,持续办好事关教育工作的4件(完善特困学生救助、大班额问题、补充学校教师、幼儿园配套建设)民生实事,集中解决一批群众反映强烈的突出问题。
主题教育结束前,领导班子要召开专题组织生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自我批评,达到红脸出汗、排毒治病的效果。
四、抓实基层党支部学习教育和检视整改
领导班子之外的党员参加主题教育,要以党支部为单位,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日(支部生活日)等进行。
(一)抓好学习研讨。引导党员自觉自主学、联系实际学,原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等。机关各支部和基层学校各党支部,要结合每月开展的主题党日(支部生活日),通过召开党员大会、支委会、党小组会,交流学习体会,相互启发提高。各党支部要紧扣主题主线,组织党员开展“初心使命怎么践、争创一流怎么办、担当落实怎么干”大讨论。党支部书记要讲1次专题党课,或者向所在支部党员报告1次个人学习体会。注重用好“学习强国”“灯塔—党建在线”等学习平台,用好党性教育基地、老党员初心故事等本地红色资源,可结合实际组织党员开展革命传统教育、讲述入党故事等活动,开展好好学“习”知识竞赛、“我的初心故事”征文、“我和我的祖国”合唱比赛、党员讲“微党课”等活动,深化学习教育效果,使党员不断有新进步新领悟,不断增强党性、提高素质。
(二)开展集中培训。持续推进党员进党校培训工程,对党支部书记进行集中培训,重点学习习近平新时代中国特色主义思想和关于开展主题教育的部署要求、党的基本制度专题。注重发挥优秀党支部书记、优秀党员模范引领,请他们讲习近平新时代中国特色社会主义思想的体会感悟,讲践行初心使命的奋斗历程,达到互学互促的效果。
(三)认真检视整改。各党支部要结合自身实际和日常工作,组织党员、干部直接联系群众和工作对象、服务对象,开展社情民意访查,了解群众利益诉求,并采取适当方式向党员通报。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利,对照党规党纪,对照群众提出的意见建议等,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,一条一条列出问题。每名党员要联系本单位领导班子查摆的问题,结合实际对照反思。各党支部要对照《中国共产党支部工作条例(试行)》,从组织设置、任务落实、工作机制、组织生活等方面查找问题短板。对查摆出的突出问题,要制定整改措施,实行销号管理,逐项整改到位,整改情况及时向党员群众公开。
(四)搭建实践载体。组织党员至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事。在学校积极开展立德树人标兵、师德师风楷模等创建活动,深入开展党员积分制管理、“三亮一树”、做学生的“六大员”、党员导师结对帮扶、党员示范课等党建项目。学校要组织好在职党员到社区“双报到”,做实共建项目,帮助解决实际问题。
主题教育结束前,党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员,党员领导干部要以普通党员身份参加。
五、加强组织领导
各党支部要把开展主题教育作为重要政治任务,切实履行主体责任,坚持高标准要求,高质量推进,确保主题教育实效。
(一)落实领导责任。学校党组织要迅速成立主题教育领导小组及工作机构,制定工作方案,加强谋划指导,推动落地落实。学校各党支部要紧密结合工作实际,组织党员严格按要求参加主题教育,把各项措施落细落实落到位。各支部书记要切实担负起第一责任人责任,带头学、带头改、带头抓,以严的标准、严的措施、严的纪律推动主题教育各项任务落实落地。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的严肃批评,对走形变样、问题严重的给予组织处理。
(二)强化分类指导。根据学校实际,区分党员、干部的工作性质、岗位职责、行业特点等,作出科学合理安排,细化实化工作要求,着力提升主题教育的针对性实效性。突出抓好领导干部主题教育,先学先改、即知即改,示范带动学校党员、干部的主题教育。组织实施中采取灵活务实的办法,对年老体弱及离退休党员,采取送学上门等方式组织参加学习教育。
(三)强化督促指导。学校班子成员结合工作对主题教育进行调研指导。学校主题教育领导小组要对各支部主题教育开展情况进行督促指导。要从严从实加强督促指导,注重采取随机抽查、个别访谈、参加有关会议活动等方式,实时掌握主题教育开展情况,及时发现和解决问题。要向每个党支部选派联系指导员,充分发挥党支部联系指导员的作用,落实好各项规定要求。督导工作要注意听取群众评价,坚持过程评估与结果评估相结合,对主题教育开展情况、采取措施和取得成效进行定量定性评估,结果作为年终考核的重要内容。
(四)加强宣传引导。加强正面宣传,强化舆论引导,注意总结宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进教师群体和个人,充分利用校报、微信等媒体,表扬群众身边的党员教师先进事迹,用身边事教育身边人。
(五)以好的作风开展主题教育。坚决防止形式主义,工作部署、督促指导、成效评价不提不切实际的硬指标;学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚;整改落实不能搞表面整改、纸上整改、虚假整改,不虎头蛇尾、久拖不决。对可能出现的问题,要提前预判、有效防范;对搞形式、走过场的,要严肃批评,促其改正。
附件:1.实验中学党总支“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组组成人员名单
2. 实验中学班子开展“不忘初心、牢记使命”主题教
育主要任务配档表
2019年9月13日
附件1
实验中学党总支“不忘初心、牢记使命”
主题教育领导小组组成人员名单
组 长:高文春 实验中学党总支书记、校长
副组长:巴明玉 实验中学副校长、党总支委员
成 员:付增全 实验中学副校长、党总支委员
刘 勇 实验中学副校长、党总支委员
王 斌 实验中学副校长、初中党支部书记
高赛梅 实验中学副校长、小学党支部书记
领导小组下设办公室,承担领导小组的日常工作。办公室主任由巴明玉同志兼任,办公室副主任由付华东同志兼任。
实验中学党总支“不忘初心、牢记使命”
主题教育领导小组办公室组成人员名单
主 任:巴明玉 实验中学副校长、党总支委员
副主任:付华东 党建办主任
检查指导组
组 长:付华东 党建办主任
成 员:武 芳 党建办副主任
扈文蕾 小学党支部委员
李玉丽 初中学部副主任
候光欣 工作人员
主要职能:对各支部主题教育工作开展检查指导。